境外投资备案是指我国企业、团体在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资,并以控制国外企业的经营管理权为核心的经济活动。对外直接投资是我国走出去战略的重要组成部分,也是主动参与国际分工,利用好两种资源两个市场,吸收国外的先进技术和管理经验以及及时掌握外部信息的积极举措。
发改委:全称中华人民共和国国家发展和改革委员会,是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控部门。其中有一项重要的职责:提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构性优化政策。
商务部:通过"境外投资管理系统"对企业境外投资进行管理,并向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》。《证书》由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章,实行统一编码管理。《证书》是企业境外投资获得备案或核准的凭证,按照境外投资最终目的地颁发。而按照企业境外投资的不同情形,商务部和省级商务主管部门则分别实行备案管理和核准管理。
(1)企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理。
(2)企业其他情形的境外投资,实行备案管理。
外汇管理局负责监督外汇登记和资金退出的相关程序。备案手续完成后,需按照《境内机构境外直接投资外汇管理条例》在银行办理外汇登记手续。
投资境外企业时,不论是新设公司、新建项目还是并购股权,只要涉及直接或间接获得境外公司的所有权,控制权、经营管理等,就需要进行境外投资备案(ODI)。申办ODI流程一般为两种:
1.境外新设公司(新设就是要在香港或者海外的其他国家新成立一家公司,大陆境内的这家公司作为股东,占股多少没有要求)
2.境外并购公司(并购就是在国外控股一家已存在的公司,进行股权变更手续。作为并购方的股东,需要出具尽职调查。)
首先,境内企业股东需要向省级商务部门和省级发改委办理ODI备案手续。商务部负责整体审批企业境外投资事项,为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。
其次,发改委负责监管企业境外投资行业流向,为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》。
外管局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。备案手续完成之后,需要根据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》,在银行完成外汇登记手续。
办理成功后会得到两份分别由商务部和发改委颁发的证书——《企业境外投资证书》和《境外投资项目备案通知书》。
ODI备案登记完之后就可以了吗 ?自领取《证书》之日起 2 年内,企业未在境外开 展投资的,《证书》自动失效。已变更、失效或注销的《证书》应当交回原备案或核准的商务部或省级商务主管部门。
一般什么样的情况下需要做ODI?1)要在境外设立公司;
2)投资款要出境。注意规避风险途径。
跨境企业不做ODI的后果?1)违反《行政许可法》和国内企业在境外开办企业相关法律法规规定的相关权利和义务;
2)投资款无法合规出境(资金出境时,需要提供相关审批证书给银行);
3)境外利润无法合规入境(境外利润回境时,需要提供相关审批证书给银行)。
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