哪些境外投资企业的设立及变更需要到商务部核准？

企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准实行核准管理的国家是指与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家。

实行核准管理的行业是指涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国（地区）以上利益的行业。

限制出口的产品和技术可参考《出口许可证管理货物目录（2021年）》（商务部 海关总署公告2020年第71号）、《两用物项和技术进出口许可证管理目录》（商务部 海关总署公告2020年第75号）等相关规定。