商业特许经营备案需要提交的资料主要包括以下内容：

商业特许经营基本情况：这包括了特许人的基本信息，如企业名称、法定代表人、注册地址等。

店铺分布情况：中国境内全部被特许人的店铺分布情况，以展示特许经营网络的规模和覆盖范围。

市场计划书：特许人的市场计划书，阐述特许经营业务的战略及实施步骤。

企业法人营业执照：企业法人营业执照或其他主体资格证明，证明特许人合法经营的资格。

相关证书：与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书，证明特许人对相关经营资源拥有合法权利。

证明文件：符合《商业特许经营管理条例》第七条第二款规定的证明文件，具体根据条例要求提供。

特许经营合同：与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同，以及特许经营合同样本。

操作手册目录：特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数），对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数。

批准文件：国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。

承诺书：经法定代表人签字盖章的特许人承诺。

其他资料：备案机关认为应当提交的其他资料。

此外，如果以上文件在中华人民共和国境外形成，需经所在国公证机关公证（附中文译本），并经中华人民共和国驻所在国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与所在国订立的有关条约中规定的证明手续。在香港、澳门、台湾地区形成的，应当履行相关的证明手续。