济南企业境外投资备案的办理是一个涉及多个步骤和材料的综合性过程。以下是详细的办理指南：

1. 了解基本条件

2. 企业资质要求，申请企业必须是在中国注册并合法运营的企业法人。

3. 项目合规性，投资项目需符合国家产业政策、环境保护标准以及国际条约等要求。

4. 财务状况要求，企业应具备良好的财务状况，能够承担境外投资的风险。

5. 风险评估，企业需要对拟投资项目的市场环境、法律风险等方面进行充分评估。

6. 准备所需材料

7. 基础材料：《境外投资备案表》、企业营业执照副本复印件、董事会决议或相关出资决议、Zui新经审计的投资主体财务报表、追溯至Zui终实际控制人的投资主体股权架构图、具有法律约束效力的协议或类似文件、证明投资资金来源真实合规的支持性文件、境外投资真实性承诺书。

8. 专项材料：根据项目类型可能需要提供尽职调查报告（适用于并购类对外投资）、前期工作落实情况说明等。

9. 进行网上申报

10. 登录国家发展改革委全国境外投资管理和服务网络系统，注册账号后进行项目申报。

11. 按照系统要求填写企业基本信息、境外投资项目信息，并上传准备好的申请材料。

12. 提交纸质材料

13. 网上申报通过初审后，将纸质申请材料提交至济南市对应受理的发展改革部门（负责项目核准/备案）和商务部门（负责企业境外投资证书颁发）。

14. 等待审核结果

15. 相关部门收到申请材料后，对材料的完整性、真实性进行审核。如果材料存在问题，会通知企业补充或修改；如果材料齐全且符合要求，进入实质性审核阶段。

16. 获得备案核准和证书

17. 经审核通过后，发展改革部门出具项目核准文件或备案通知书；商务部门颁发《企业境外投资证书》。

18. 开展后续事项

19. 企业获得备案核准和证书后，可凭此办理外汇登记、资金汇出等后续手续，开展境外投资活动。

总的来说，企业在办理过程中应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保投资行为的合法合规。同时，建议企业聘请有经验的法律顾问和财务顾问协助办理相关手续以降低风险并提高成功率。