山东济南办理境外投资备案手续是一个涉及多个步骤和部门的过程，以下是详细的流程和所需材料：

1. 权限划分：

2. 中方投资额3亿美元及以上的境外投资项目由国家发展改革委备案；

3. 中方投资额1亿美元至3亿美元（不含）的境外投资项目由省发展改革委备案；

4. 中方投资额1亿美元（不含）以下的境外投资项目由投资主体注册地的设区市发展改革委备案。

5. 申报流程：

6. 属国家发展改革委备案管理的，投资主体通过国家发改委全国境外投资备案管理系统直接向国家发展改革委提交项目备案申请相关文件；

7. 属省发展改革委备案管理的，投资主体应在国家发改委全国境外投资备案管理系统和江苏政务服务网省发展改革委“3698”服务旗舰店提交项目备案申请，并将对应的纸质申请材料送交江苏省政务服务中心省发展改革委办事窗口或寄往省发展改革委；

8. 属市发展改革委备案管理的，投资主体应通过国家发改委全国境外投资备案管理系统提交项目备案申请，并将对应的纸质申请材料送交市发展改革委外资处。

1. 受理机构：商务部网站“对外投资合作信息服务系统”提交电子申请材料，将纸质文件提交至商务部或地方商务主管部门行政大厅。

2. 申请人条件：境内依法设立的企业、事业单位。

3. 备案条件：申请材料齐全、如实完整、符合法定形式。

1. 操作流程：国内企业应凭境外直接投资主管部门的核准文件和境外直接投资外汇登记证，在外汇银行办理境外直接投资资金汇出手续，外汇银行进行真实性审核后为其办理。

1. 发改委备案所需材料：

2. 《境外投资备案表》；

3. 企业营业执照、组织机构代码证复印件；

4. 申请并购或收购类境外投资的企业需提交合作协议或相关合同；

5. 省属国有企业需提交省国资委同意企业到境外开展投资业务的函件。

6. 商务部备案所需材料：

7. 企业营业执照复印件；

8. 对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）；

9. 相关董事会决议或内部决议；

10. 前期工作落实情况说明（包括可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）；

11. 境外投资真实性承诺书；

12. 属于并购类对外投资的，除上述材料外，还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》。

，济南企业在办理境外投资备案时，需要按照上述流程和要求准备相关材料并提交给相关部门进行审核。建议企业在办理前咨询当地的商务、发改等相关部门或寻求专业服务机构的帮助以确保备案顺利进行